太上头了！东麒路北延今年可能又开不了工了！

最新！国家文物局回复：暂不同意在南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内实施南京市东麟路北延工程。 

立项10年，至今仍然无法启动，麒麟到仙林，依旧得先去马群绕行，麒麟人的心理阴影面积又大了！

1东麒路北延再被国家文物局否定

东麒路北延今年开工悬了！

7月5日，国家文物局办公室再次对江苏省文物局《关于审批南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内南京市东麟路北延工程建设方案（修改稿）的请示》批复文件中称：

经研究，暂不同意在南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内实施南京市东麟路北延工程。

（截图来源：国家文物局）

国家文物局据此提出五点要求（根据上述意见对方案进行修改完善后，按程序另行报批）：

（一）加强已有考古资料和历史文献的梳理、研究，进一步扩大考古调查和勘探范围，明确神道等相关陵园遗存的分布及石刻原址等，并根据考古工作结果，进一步优化道路选线。

（二）深化石刻临时性保护方案，明确阻隔或包裹措施的使用材料、技术标准和施工要求等，所选材料不得对石刻造成污染、破坏。

（三）严格控制项目范围和施工强度，施工场地不得占压遗址保护范围。同时，细化监测措施，明确监测内容、技术要求等，提高施工过程中的监测频率，根据监测数据科学调整施工强度和技术流程。

（四）补充道路运营期间的监测方案，长期监测、评估道路运营期间的振动影响，明确减振或隔振措施。建立健全责任监督机制，及时发现和处理安全隐患，确保文物安全。

（五）进一步核对文本，明确各类数据说明和图纸标识。补充文物影响评估报告。

南京南朝陵墓石刻位于南京主城周边、主要分布于栖霞区、江宁区境内。南朝宋、齐、梁、陈均建都南京，现存帝王、贵族陵墓石刻共17处。

（图片来源：网友拍摄）

南朝石刻年代最早的南朝石刻是宋武帝刘裕的初宁陵石刻，位于明外郭麒麟门附近。 

（图片来源：网友拍摄）

1988年1月，南京南朝陵墓石刻被列入第二批全国重点文物保护单位。 

（图片来源：网友拍摄）

相关资料显示，宋武帝初宁陵是南朝宋武帝刘裕的陵墓，宋武帝初宁陵多次被盗掘，陵冢已经被夷为平地。地宫布局，史无记载，尚待发掘。

东麒路北延的难度究竟何在？为什么自2009年开始立项，原定于2017年完成交付，结果到2019年仍然无法启动呢？导致汇通路成为了断头路。

第一个原因，即是经过了文保地区。东麒路北延在南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵建设控制地带内。

早在2016年11月，在提报后，当时国家文物局认为，所报建设项目拟穿越全国重点文物保护单位南京南朝陵墓石刻——宋武帝刘裕初宁陵石刻的建设控制地带，前期考古工作不足，地下文物分布情况不明，保护措施不充分，暂不同意南京市东麒路北延工程。

（2016年东麒路北延工程曾上报国家文物局）

第二个原因是，体制机制、拆迁等问题没有厘清。

按照建设计划，东麒路北延工程于2017年初正式启动，但由于受土地征迁、施工手续等因素影响迟迟未能开工建设。

仙林大学城管委会相关负责人表示，汇通路南延栖霞段在2016年已经建好，而且已经修到了栖霞区和江宁区交界处。

（汇通路到栖霞区界戛然而止，进入江宁区只有一条细小土路）

江宁区麒麟街道拆迁办一位沈主任介绍，道路规划的红线范围内有属于集体土地性质的几家住户尚未征收，正在扫尾，其余住户的征收已经完成。

不过，此次对于文物的问题，大家也不要太过担心，去年6月，南京仙新路过江通道也因为经过石刻保护区而被国家文物局驳回，重新修改后，在今年1月获批。

2东麒路北延，对于紫东意义重大

对于紫东板块来说，交通打通短腿是至关重要的。目前紫东地区已经晋级为南京新的战略增长极。

（图片来源于水印）

今年3月，“紫东”横空出世，从官方此前披露出的要点来看，主要还是涉及交通和生态两方面，其中，最重要的肯定是交通，分三点实施方案：

1、重锤推进东部片区道路建设

东部片区内部，计划通过建设沪宁高速阳山互通、改造汤山互通等，完善区域路网。值得注意的是，官方的文案中是“重锤推进”，足见此事的紧迫性和重要性。

在阳山互通建成后，加上城市三环建成，麒麟到仙林不必再从绕城公路绕行，可直接上沪宁高速，并方便前往主城区或是上海等地。 

2、对外交通实施方案

交通部门已着手进行东部片区对外交通实施方案研究，将首先提升东部地区对外交通辐射能力，推进沪宁高速沿线南北城市1.5环、三环快速路贯通，释放东部片区高速路网空间。

其次，加强对外交通联络，对312国道、338省道进行快速化改造，规划研究宁杭二通道建设，开工南沿江铁路、龙潭过江通道、仙新路过江通道等。同时，启动仙林综合客运枢纽的研究。 

其中，龙潭过江通道位于南京长江四桥与润扬大桥之间，北岸位于仪征青山镇，南岸连接南京市、镇江句容市，线路北接宁盐高速，途径龙潭海港枢纽，南至禄口国际机场。

龙潭过江通道距离上游的南京长江四桥约16.8公里，距离下游的润扬大桥约28.6公里，未来直接缓解长江大桥和南京站的压力！

3、打通片区断头路

东部片区将打通片区断头路，建成光华路东延，续建尧红路、东麒路北延，开工建设万家楼立交改造等工程，进一步提升路网可达性和畅达性。

光华路东延跨绕城公路立交如果按预期在今年建成通车，从主城到麒麟科创园的车程将不到10分钟，麒麟人的苦应该可以暂时得到一点缓解。

虽然麒麟与仙林的直线距离仅有3公里左右，但因两大片区交界处有多条断头路，所以只能通过马群绕道十几公里通行，每天交通都有拥堵现象。

东麒路北延工程项目起于122省道与东麒路交叉口，沿老东麒路向北经麒麟铺、跨沪宁高速公路，经陈家、东林村西侧，终点接仙林大学城汇通路南延，路线全长2.3公里；按一级公路兼顾城市主干路标准建设，设计速度60公里/小时。

去年8月，南京发布《主城跨行政区断头路建设三年行动计划（2018-2020）》，有望3年内打通全市30条跨区断头路，汇通路（东麒路北延）已报请调整为2019启动建设项目。

（东麒路北延项目部）

3不只是东麒路北延，这些项目也等了10年

其实不只是东麒路北延这个项目已经活在我们脑海里长达10年，南京还有不少工程，迟迟没有实质性动作。

一、宁芜铁路搬迁

宁芜铁路是一条横跨南京主城的货运铁路，横穿栖霞、白下、秦淮、雨花台、建邺、江宁，影响着大半个南京城，尤其是在人口密集雨花台区境内噪音、安全、污染等问题，都对周边居民的生活带来很大影响。

大约在2000年后就有消息传出，宁芜铁路要搬迁。不过传着传着，都快传20年了。

（早前网传改造方案图）

今年3月8日，在十三届全国人大二次会议江苏代表团小组审议会上，全国人大代表、南京市人大常委会主任龙翔表示：宁芜铁路外绕工程已具备开建条件，建议中国铁路总公司尽快批复项目工可，并将其列入 2019 年铁路新开工项目。

全国人大代表、南京铁路办事处主任、党工委书记吴向东表示，中国铁路总公司十分重视宁芜铁路外绕这一工程。

目前，《南京铁路枢纽总图规划（2016-2030）》已获批，下一步将分步实施，建议将配合宁芜铁路外绕或者替代宁芜铁路外绕的工程可以先做。

二、南京地铁8号线

宁芜铁路搬迁无实质性动作，8号线的建设也是一拖再拖。甚至有网友评论：所有地铁都不带板桥玩，除了8号线，可惜8号线被贬了。